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新版民用无人机驾驶员办理规则

来源:http://www.52tpw.com 责任编辑:利来国际w66 更新日期:2018-05-19 19:46 字体:
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  新版民用无人机驾驶员办理规则

  7月11日,我国民用航空局飞翔标准司发布《民用无人机驾驭员办理规矩》,全文如下:

  民用无人机驾驭员办理规矩

  1 意图

  

 

  近年来跟着技术进步,民用无人驾驭航空器(也称长途驾驭航空器,以下简称无人机)的出产和应用在国内外得到了蓬勃开展,其驾驭员(业界也称操控员、操作手、飞手等,在本咨询布告中统称为驾驭员)数量也在快速添加。面临这样的状况,局方有必要在不阻碍民用无人机多元开展的前提下,加强对民用无人机驾驭员的标准办理,促进民用无人机工业的健康开展。

  因为民用无人机在全球规模内开展迅速,世界民航安排现已开端为无人机体系拟定标准和主张办法(SARPs)、空中飞翔效劳程序(PANS)和辅导材料。这些标准和主张办法估计将在未来几年老练,因而多个国家发布了办理规矩。本咨询布告针对现在呈现的无人机体系的驾驭员实施辅导性办理,并将依据职业开展状况随时修订,终究意图是依照世界民航安排的标准树立我国完善的民用无人机驾驭员监管体系。

  2 适用规模

  本咨询布告用于民用无人机体系驾驭人员的资质办理。其包含规模包含但不限于:

  

 

  (1)无机载驾驭人员的无人机体系;

  (2)有机载驾驭人员的航空器,但该航空器可一起由外部的无人机驾驭员实施彻底飞翔操控。

  (3)适用无人机分类:

  注1:实践运转中,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅺ类分类有穿插时,依照较高要求的一类分类。

  注2:关于串、并排运转或许编队运转的无人机,依照总分量分类。

  注3:地方政府(例如当地公安部分)关于Ⅰ、Ⅱ类无人机分量边界低于本表规矩的,以地方政府的具体要求为准。

  3 法规解说

  不管驾驭员是否坐落航空器的内部或外部,无人机体系和驾驭员有必要契合民航法规在相应章节中的要求。因为无人机体系中没有机载驾驭员,原有法规有关驾驭员部分章节已不能适用,本文件对相关内容进行阐明。

  4 界说

  本咨询布告运用的术语界说:

  (1)无人机(UA:Unmanned Aircraft),是由操控站办理(包含长途操作或自主飞翔)的航空器。也称长途驾驭航空器(RPA:Remotely Piloted Aircraft)

  (2)无人机体系(UAS:Unmanned Aircraft System),也称长途驾驭航空器体系(RPAS:Remotely Piloted Aircraft Systems),是指由无人机、相关的操控站、所需的指令与操控数据链路以及同意的类型规划规矩的任何其他部件组成的体系。

  (3)无人机体系驾驭员,由运营人指派对无人机的运转负有必不可少责任并在飞翔期间当令操作无人机的人。

  (4)无人机体系的机长,是指在体系运转时间内担任整个无人机体系运转和安全的驾驭员。

  (5)无人机观测员,由运营人指定的练习有素的人员,经过目视观测无人机,帮忙无人机驾驭员安全实施飞翔,一般由运营人办理,无证照要求。

  (6)运营人,是指从事或拟从事航空器运营的个人、安排或企业。

  (7)操控站(也称遥控站、地上站),无人机体系的组成部分,包含用于操作无人机的设备。

  (8)指令与操控数据链路(C2:Commandand Control datalink),是指无人机和操控站之间为飞翔办理之意图的数据链接。

  (9)感知与躲避,是指看见、发觉或发现交通抵触或其他危险并采纳恰当举动的才能。

  (10)无人机感知与躲避体系,是指无人机机载设备的一种设备,用以保证无人机与其它航空器坚持必定的安全飞翔距离,相当于载人航空器的防撞体系。在交融空域中运转的Ⅺ、Ⅻ类无人机应设备此种体系。

  (11)视距内(VLOS:Visual Line of Sight)运转,无人机在驾驭员或观测员与无人机坚持直接目视视觉触摸的规模内运转,且该规模为目视视距内半径不大于500米,人、机相对高度不大于120米。

  (12)超视距(BVLOS:Beyond VLOS)运转,无人机在目视视距以外的运转。

  (13)扩展视距(EVLOS:Extended VLOS)运转,无人机在目视视距以外运转,但驾驭员或许观测员凭借视觉延展设备操作无人机,归于超视距运转的一种。

  (14)交融空域,是指有其它有人驾驭航空器一起运转的空域。

  (15)阻隔空域,是指专门分配给无人机体系运转的空域,经过约束其它航空器的进入以躲避磕碰危险。

  (16)人口稠密区,是指乡镇、村庄、繁忙路途或大型露天聚会场所等区域。

  (17)空机分量,是指不包含载荷和燃料的无人机分量,该分量包含燃料容器和电池等固体设备。

  (18)无人机云体系(简称无人机云),是指轻小民用无人机运转动态数据库体系,用于向无人机用户供给飞翔效劳、气候效劳等,对民用无人机运转数据(包含运营信息、方位、高度和速度等)进行实时监测。接入体系的无人机应即时上传飞翔数据,无人机云体系对侵入电子围栏的无人机具有报警功用。

  5 办理组织

  无人机体系分类较多,所适用空域远比有人驾驭航空器宽广,因而有必要对无人机体系驾驭员实施分类办理。

  (1)下列状况下,无人机体系驾驭员自行担任,无须证照办理:

  A.在室内运转的无人机;

  B.Ⅰ、Ⅱ类无人机(如运转需求,驾驭员可在无人机云体系进行存案。存案内容应包含驾驭员实在身份信息、所运用的无人机类型,并经过在线法规测验);

  C.在人烟稀少、空阔的非人口稠密区进行实验的无人机。

  (2)下列状况下,无人机驾驭员由职业协会实施办理,局方飞翔标准部分能够实施监督:

  A.在阻隔空域内运转的除Ⅰ、Ⅱ类以外的无人机;

  B.在交融空域内运转的Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ类无人机。

  (3)在交融空域运转的Ⅺ、Ⅻ类无人机,其驾驭员由局方实施办理。

  6 职业协会对无人机体系驾驭员的办理

  (1)实施无人机体系驾驭员办理的职业协会须具有以下条件:

  A.正式注册五年以上的全国性职业协会,并具有职业相关性;

  B.设立了专门的无人机办理组织;

  C.树立了可开展完善的理论常识评价办法,能够测评人员的理论水平;

  D.树立了可开展完善的安全操作技术评价办法,能够评价人员的操控、指挥和办理技术;

  E.树立了驾驭员考试体系和标准化考试流程,可完结驾驭员练习、考试全流程电子化实时监测;

  F.树立了驾驭员办理体系,能够计算和办理驾驭员在持证期间的运转和练习的飞翔阅历、违章处罚等记载;

  G.现已在民航局存案。

  (2)职业协会对请求人实施查核后签发练习合格证,在第5条第(2)款所述状况下运转的无人机体系中担任驾驭员,有必要持有该合格证。

  (3)练习合格证应定时更新,更新时应对新的法规要求、新的常识和驾驭技术等内容实施必要的练习,如需求,应进行查核。

  (4)职业协会每六个月向局方提交陈述,内容包含练习状况、技术进步状况、遇到的困难和问题、事端和事端征候、练习合格证计算信息等。

  7 局方对无人机体系驾驭员的办理

  (1)执照要求:

  A.在交融空域3,000米以下运转的Ⅺ类无人机驾驭员,应至少持有运动或私用驾驭员执照,并带有类似的类别等级(如适用);

  B.在交融空域3,000米以上运转的Ⅺ类无人机驾驭员,应至少持有带有飞机或直升机等级的商用驾驭员执照;

  C.在交融空域运转的Ⅻ类无人机驾驭员,应至少持有带有飞机或直升机等级的商用驾驭员执照和外表等级;

  D.在交融空域运转的Ⅻ类无人机机长,应至少持有航线运送驾驭员执照。

  (2)关于完结练习并考试合格人员,在其驾驭员执照上签注如下信息:

  A.无人机类型;

  B.无人机类型;

  C.职位,包含机长、副驾驭。

  (3)娴熟查看

  驾驭员应对每个签注的无人机类型承受娴熟查看,该查看每12个月进行一次。查看由局方可承受的人员实施。

  (4)体检合格证

  持有驾驭员执照的无人机驾驭员有必要持有按我国民用航空规章《民用航空人员体检合格证办理规矩》(CCAR-67FS)颁布的有用体检合格证,并且在行使驾驭员执照权力时随身携带该合格证。

  (5)航空常识要求

  请求人有必要承受并记载练习组织作业人员供给的地上练习,完结下列与所请求无人机体系等级相应的地上练习课程并经过理论考试。

  A.航空法规以及机场周边飞翔、防撞、无线电通讯、夜间运转、高空运转等常识;

  B.气候学,包含辨认临界天气状况,取得气候材料的程序以及航空天气陈述和预告的运用;

  C.航空器空气动力学根底和飞翔原理;

  D.无人机首要体系,导航、飞控、动力、链路、电气等常识;

  E.无人机体系通用应急操作程序;

  F.所运用的无人机体系特性,包含:

  1)起飞和着陆要求;

  2)功用:

  i)飞翔速度;

  ii)典型和最大爬高率;

  iii)典型和最大下降率;

  iv)典型和最大转弯率;

  v)其他有关功用数据(例如风、结冰、降水约束);

  vi)航空器最大续航才能。

  3)通讯、导航和监督功用:

  i)航空安全通讯频率和设备,包含:

  a.空中交通管制通讯,包含任何备用的通讯手法;

  b.指令与操控数据链路(C2),包含功用参数和指定的作业掩盖规模;

  c.无人机驾驭员和无人机观测员之间的通讯,如适用;

  ii)导航设备;

  iii)监督设备(如SSR应对,ADS-B宣布);

  iv)发现与躲避才能;

  v)通讯紧迫程序,包含:

  a.ATC通讯毛病;

  b.指令与操控数据链路毛病;

  c.无人机驾驭员/无人机观测员通讯毛病,如适用;

  vi)操控站的数量和方位以及操控站之间的交代程序,如适用。

  (6)飞翔技术与阅历要求

  请求人有必要至少在下列操作上承受并记载了练习组织供给的针对所请求无人机体系等级的实践操作飞翔或模仿飞翔练习。

  A.关于机长:

  1)空域请求与空管通讯,不少于4小时;

  2)航线规划,不少于4小时;

  3)体系查看程序,不少于4小时;

  4)正常飞翔程序指挥,不少于20小时;

  5)应急飞翔程序指挥,包含躲避航空器、发动机毛病、链路丢掉、应急收回、迫降等,不少于20小时;

  6)使命履行指挥,不少于4小时。

  B.关于驾驭员:

  1)飞翔前查看,不少于4小时;

  2)正常飞翔程序操作,不少于20小时;

  3)应急飞翔程序操作,包含发动机毛病、链路丢掉、应急收回、迫降等,不少于20小时。

  上述A款内容不包含B款所要求内容。

  (7)飞翔技术考试

  A.考试员应由局方认可的人员担任;

  B.用于查核的无人机体系由执照请求人供给;

  C.考试中除对上述练习内容进行操作查核,还应对下列内容进行充沛面试:

  1)所运用的无人机体系特性;

  2)所运用的无人机体系正常操作程序;

  3)所运用的无人机体系应急操作程序。

  8 修订阐明

  2015年12月29日,飞翔标准司出台了《轻小无人机运转规矩(试行)(AC-91-FS-2015-31)》,结合运转规矩,为了进一步标准无人机驾驭员办理,对原《民用无人驾驭航空器体系驾驭员办理暂行规矩(AC-61-FS-2013-20)》进行了第一次修订。修订的首要内容包含从头调整无人机分类和界说,新增办理组织办理存案准则,撤销部分运转要求。

  9 咨询布告实施

  本咨询布告自发布之日起收效,2013年11月18日发布的《民用无人驾驭航空器体系驾驭员办理暂行规矩》(AC-61-FS-2013-20)一起废止。